津市市工商联 毛娟

    改革开放以来，我市非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强，从非公有制经济的有益补充到国民经济的重要组成部分，从三分天下到占据县域经济的统治地位，我市非公有制经济代表人士队伍随之不断发展壮大，同时出现了不少新情况、新特点。前不久，市工商联组织人员对此进行了一次详细调查。
    一、基本情况
    截止2005年底，全市登记注册收费个体工商户达3386户，从业人员4655人，登记注册的私营企业407家，从业人员4200人，注册资金93050万元，个体企业现年创国内生产总值10亿元，销售收入近75亿元，全市个体工商户和私营企业户占全市总户数16%，从业人员占全市总人口的9.7%。
    二、变化与特点
    1、发展速度不断加快，规模不断扩大。我市非公经济现已突破了形成初期的薄本经商、分散经营、小富即安的状况，步向大规模、高层次、多方联合方向发展。一批颇具规模的私营企业迅速崛起，仅在我会会员中就出现了总资产超千万的私营企业10家，资产超500万的有23家，超100万的有31家，雇工数超百人的有11家。同时，独资经营已难以满足市场扩大的需求，全市现有37家外来参股投资企业，在我会会员中有私营股份公司14家，私营有限公司2家，私营合伙企业2家，他们采取联手合作方式，合理扩大生产规模，共同搏击大市场，以提高自身的生存力和竞争力。
    2、社会贡献日益突出。具体表现在：
    一是发展了社会生产力，创造了社会财富。非公经济的一个显著特点就是不需要政府投资，更不需要政府承担风险，却把各种潜在的、分散的生产要素聚集起来，变成现实生产力，为社会增加财富。仅2005年我市个私经济就上缴税收近4000万元。
    二是带动农村产业结构调整，推进农村产业化进程。从我市农村个私经济的发展来看，一个突出特点是个私经济与农村产业结构调整相结合，为当地的剩余劳动力找到出路，带动周围农民致了富，为社会主义新农村建设作出了贡献。表现最突出的是：工商联副会长郭志森所创办旺森养殖公司走“公司十农户”之路，带动灵泉、新洲、窑坡三乡的农户发展良种猪养殖，企业依托农户扩大规模，农户依靠公司找到市场，实现了“双赢”。常委左彪所在的益林棉麻纺织有限公司，在棉区澧县大围乡投资1000多万修建全省最大的棉花加工厂，为棉农增收办实事。
    三是拓宽就业渠道，减轻就业压力，促进了社会稳定。非公有制经济的发展，不仅解决了相当一部分待业、无业闲散人员和复退军人的就业问题，而且为下岗职工提供了广阔的再就业机会，在一定程度上促进了社会稳定和发展。如常委李铁所在的洞庭机械制造有限公司招收了刑满释放人员32名，并安排党员“一对一”帮扶，该厂也成为省司法厅授与的“两劳”人员就业基地。
    四是有力地促进了国有、集体企业改革。一些有实力的私营业主通过参股、购买、租赁、承包等形式，重新启动大量闲置厂房、设备，为一些困境中的国有、集体企业注入了新的活力。如：工商联副会长李洪兵、谭绍兴分别出资上百万元购买原企业组建了鸿鹰祥公司和中意糖果公司，目前这两家公司由于经营管理得法，产值、利税正稳步上升，分别成为省内行业龙头企业。
    五是在精神文明建设中作出了重要贡献。无论是发生自然灾害，还是社会公益事业，个私业主都慷慨解囊、主动献爱心，真正响应党和政府的“双思”教育，致富思源，富而思进，热心回报社会，涌现了不少动人事迹。如副会长王观亨年年建军节宴请驻津武警官兵，每年还为社会公益事业捐款上万元；傅绍荣连续20年为五保老人、孤儿办新春团拜会并捐款捐物，本人还被评为“湖南省慈善公益人物”；还有范国军、王道德、唐西云等人热心助学，扶贫帮困，为新农村建设捐款捐物。
    3、队伍结构大大改善。随着个私经济的发展，一批大中专毕业生、复退军人、下岗职工加入这一行业，优化了队伍结构。据不完全统计，在我市个私业主中具有初级以上职称的知识分子有332人，其中本科学历37人，停薪留职的干部、厂长330多人，农村组干部300多人。他们一改过去只顾赚钱的急功近利思想，出现了努力提高自身素质、注重精神文化追求、热情参政议政的新风尚、新面貌。
    一是参政议政热情高。不少人积极要求进步，递交入党申请书，在近两年就有20多名个私业主被批准入党。据统计，我市个私业主中有人大代表、政协委员27人，他们通过工商联和政协组织向上提交提案和议案，反映群众呼声和当前的热点、难点问题，全市会员中的人大代表、政协委员每年都提交议案20~30件不等，并有不少得到上级有关领导的高度重视，推进一些问题的解决，提案议案均是百姓关注问题，得到了群众一致好评。
    二是学知识、学技术蔚然成风。广大个私业主在商海搏击中越来越意识到知识、技术的重要性。据调查，不少个私业主主动参加自学考试或电大、党校的函授学习，或自费参加各类技术、法律培训，并出资培训企业骨干，其素质和管理水平得到一定提高。如会员傅辉参加职业经理人培训并获得了资格证书。
    三是培养下一代投入越来越大。他们认识到知识的重要性，改变了过去只顾赚钱的作法，开始在子女培养上加大投入，不少人花大笔费用让子女自费读大学或进各种特长培训班。更有会员花大力送子女到贵族学校甚至出国学习深造，为社会培养有用之才。
    四是敢于走出地域限制，向外发展。不少个私业主敢于打破思想束缚，抛弃小富即安思想，走出津市，走出常德，甚至走出湖南省，向外地发展。如会员彭学武除在津市兴建广兴超市外，还在临澧、石门、汉寿、慈利等地分别拥有2000平米的综合超市2家，日化专营店2家以及配货中心1个。范国军将物流配送中心延伸到澧县范围，还有津市的个私业主联手进军省城餐饮业，将津市米粉这一风味小吃带到长沙，并成功地占据了一席之地，展示了津市个私经济的光辉形象。
    4、出现了“两新”组织。
    目前新的形势下、市场经济条件下，涌现了一批新的经济形式和新的社会阶层，如律师、评估师、职业经理人等，他们活跃于二、三产业，为维护社会稳定、促进经济发展贡献了力量。
    随着非公经济的不断发展壮大，它必将成为我市经济发展希望之所在，非公经济队伍将不断发展壮大，向着健康、快速方向迈进！