市政协副主席、民建市委主委  杨新辉

        伴随着多党合作60多年的光辉历程，民建常德市委也走过了不平凡的二十余载流金岁月。近年来，民建市委在民建湖南省委和中共常德市委的正确领导下，带领广大会员履职尽责，施展才能，围绕常德市的经济与社会发展，积极发挥参政议政职能，谋发展之策，建和谐之言，展履职风采，在促进常德经济发展与建设和谐社会的舞台上，共唱“建言献策促发展，参政议政展风采”的主题曲，各项工作取得了良好成绩，成功演绎了“兴常德促和谐”的大戏。

坚持“三个为主”原则，组织发展积极稳妥

        常德民建（县级）于1952年组建民建小组，1956年成立筹备委员会，1980年成立常德市（县级）第一届委员会。自1988年选举产生民建常德市（地级）第一届委员会以来已经历了6届委员会，2006年选举产生第五届委员会，杨新辉任主委，曾盈、姜政、陈永强任副主委， 2011年选举产生第六届委员，杨新辉连任主委，曾盈、姜政、陈永强连任副主委。基层组织由7个支部扩大到1个县级委员会（津市市）、2个工作委员会，共18个支部。其中民建津市市委1989年成立，隶属民建常德市委领导，1992年改属民建省委直管，2009年10月重新划归民建常德市委接管。会员由108人发展到430人，近五年发展会员81名，平均年龄35岁，学历均在大专以上，主要为从事经济工作的人士或企业老板。会员平均年龄49.8岁，有大学文化的占75.6%，具有中、高级职称的占47.5%。各级人大代表、政协委员95人（次），占会员总数的22.1%。省政协委员4人，其中常委1人；市人大代表6人，其中常委1人；市政协委员31人，其中副主席2人，常委6人；区县人大代表8人，其中常委3人；区县政协委员46人，其中副主席3人，常委13人。行政事业工作人员82人，其中副科级以上人员46人，4人担任县处级政府领导职务，8人担任副处级领导职务；经济界354人，占会员总数的82.3%，其中企业高管50人。成立了参政议政委员会、经济科技委员会、企业家联谊会、基层组织活动委员会、老龄工作委员会、妇女工作委员会等6个专门委员会。

发挥人才智力优势，积极履行参政议政职能

        建言谋发展，献策促和谐。近年来，民建市委围绕建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“现代常德、幸福家园”，下基层，搞调研，提建议，一篇篇提案建议是民建人察民情惠民生的诤言与挚情，一份份调研成果是民建人谏真言照肝胆的智慧与远识。《对我市企业实施两个买断的调查与建议》、《关于我市城镇居民贫困情况的调查与建议》、《对城郊失地农民问题的调查与建议》等50余篇调研成果、260余件提案涉及范围广，针对性强，建议切实可行，引起市委、市政府重视与采纳。《关于我市医药购销市场的调查与建议》、《关于对我市加大民间投入的调查》由时任市长陈君文批示。《对城市就业的调查与建议》、《对我市社区治安防控现状的调查与建议》由时任常务副市长陈文浩批示。《激活投融资源泉 加快新农村建设》由时任市委书记武吉海批示。《关于我市粮食加工业发展的建议》得到时任市长卿渐伟批示。2009年，《关于关注我市返乡农民工创业、就业问题的提案》得到市委书记卿渐伟重要批示。2010年，《关于加强我市重大项目前期工作的提案》得到卿渐伟书记重要批示。2011年，《关于严格执行最低工资标准的建议》得到刘小明副市长的重要批示。2012年，《加快建设肉菜流通追溯体系，让老百姓吃上安全肉菜》的提案得到常务副市长刘小明、副市长宋冬春重要批示。

        心系民生，建言履职。近年来，会员中的各级人大代表、政协委员积极参政议政，反映社情民意，发挥了重要作用。省政协委员杨新辉《对我省委重大项目前期工作的建议》被省政协、湖南民建采用。市人大常委曾盈《加强酒类市场监管刻不容缓》被《光明日报》、人民网登载，《警惕免费幌子下的医疗诈骗》被中国政协新闻网、医疗纠纷律师网采用，50多篇建言献策被民建中央、湖南政协、湖南民建《社情民意专刊》采用。在“为省党代会献计献策”活动中提交的《加强企业信用体系建设》被红网及红网论坛采用，并被省委献计献策活动对策建议吸纳办和省国资委采纳。市政协委员姜政、陈永强、王华、杨元、严若君、宋小玲的《关于引导扶持地方企业自创品牌的建议》等社情民意也分别得到市长陈文浩、时任副市长刘小明、宋冬春、万成贞、李爱国等的批示并采纳解决。

发挥经济界别优势，服务地方经济发展

        积极开展多向联系，推动经济活动的良性发展。

        发挥经济界别优势，推动项目建设。2009年，通过民建省委、民建市委的引荐，促成了青岛银河投资有限公司董事长、民建中央委员、民建山东省委副主委亓久平来常投资兴业，为我市“项目建设年”活动注入了新的活力。为将石门县挤进武陵山片区综合经济协作开发县，我们专题报告民建中央、民建省委，积极呼吁，努力争取，目前，石门县已被初步纳入武陵山经济协作区范围。

        民建中央常委、湖南省政协原副主席、民建湖南省委原主委龙国键为中联重科监事会主席，长期关注常德的经济发展。通过民建市委的牵线搭桥等努力，中联重科先后在常德建立了鼎城灌溪工业园、汉寿工业园等，并成立了常德中联重科液压有限公司。预计到2015年，中联重科在常德的资产将发展到200-250亿元，常德建成工程机械产业集群指日可待。

        近年来，民建常德市委通过联系争取，得到国家发改委环资司负责人（民建会员）的支持，仅2010年一年，国家支持我省的4个项目中我市就获取了3个，投资金额达数千万余元。此外，积极与省内兄弟市州开展横向交流，通过多次联谊接洽，促成衡阳民建会员企业家在常德市第四人民医院改造工程。该项目投资1993万元，总建筑面积1219平方米。

服务常德经济，会员建功立业

        广大会员在本职岗位上，积极作为，建功立业，成效显著。如主委杨新辉、会员王夏一、鲁祖辉在市发改委工作，围绕重点项目开发、建设，争资争项等积极作为。在工业交通能源和铁路建设工作上，完成了澧水工业带发展规划的编制和电力产业规划三年实施方案和振兴规划，完成了石长铁路增建二线前期准备工作，并全线开工建设，长益常城际铁路和黔张常铁路前期工作得以顺利推进。组织完成了市城区铁路布局规划研究，形成《常德铁路地区总图规划研究报告》。参加了市委组织的交通枢纽规划主题调研，提出了将常德火车站规划建设成为南北互通、无缝换乘的现代化立体交通枢纽站的建议，启动了常德枢纽站建设。机场完成了可研报告评审，基本完成初步设计。一期站坪已开工建设，同时正抓紧争取国债和国家民航专项资金争取工作。常德电厂项目已上报国家能源局，常德核电项目建议书已上报国家发改委，争取进入国家“十二五”核电规划。风电项目正式签订协议，正式启动了风能资源普查和评价等前期工作。

        在争取上级投资方面成效显著。工业方面，“十一五”时期全市新上基本建设投资2000万元以上和技术改造500万元以上的工业项目2193个，总投资765亿元。产业振兴、技术改造、高新技术和新型工业化项目争取国省投资超过3亿元。交通方面，“十一五”时期全市交通建设累计投入160亿元，国省投资103亿元以上。截止2009年底，全市新增公路里程4200公里，铁路完成投资12亿元，全部为国家投资。能源方面，五年间全市能源建设累计投入75亿元，新增装机83万千瓦。预计2010年电力产业集群产值将突破42亿元，发电总量将突破90亿度，常德已成为全省重要的能源基地。环资方面，近年来在节水、循环经济、资源综合利用、污染防治和节能技术改造争取资金1.02亿元。

        此外，民建津市市委主委、津市市副市长张伟莉在教育、文化、卫生、社会事业方面；石门县副县长沈英琼在招商引资、土地资源方面；民建市委副主委、市规划局副局长姜政在城市建设、城市规划方面；市、区工商联主席在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长方面，工作成绩突出，为促进地方经济发展做出了贡献。还有会员中“湖南十大杰出经济人物”高毅、“湖南省优秀企业家”彭德强、“湖南统战先进模范人物”傅绍荣、“优秀市政协委员”王华、“全国三八红旗手”王燕、荣获首届“常德慈善奖”的傅绍荣、高绪秀、“市十佳参政议政人士”杨元、“市优秀特邀监督员”严若君、“市优秀民营企业家”陈永强、“市十佳优秀企业家”雷春芳、“市十佳青年企业家”夏绪捷、“市十佳创业青年”周晓等100多人次荣获了各级各类表彰，塑造了民建会员鲜活的优秀典型。

强化社会服务工作，进一步拓展社会服务功能

        致富思源，富而思进。民建会员中的民营企业家们不仅诚信守法，开拓经营，为常德城乡建设和经济发展贡献力量，而且坚持“致富思源，富而进取”的理念，为安定社会，稳定就业发挥作用。会内有民营企业家62人，会员企业66家，五年来，共安置就业人员近80000人，并培训各类科技人员5000多人。此外，荣获“湖南省医药行业竞争优势企业”会员高毅的益丰大药房、荣膺“湖南省著名商标”会员伍艺的企业常德鹤王蚊香有限公司、湖南省首家从事研发、生产、销售重钙浆料的高新技术民营企业会员李刚的湖南磊鑫新材料科技有限公司、产品为国内最大供应商之一的生物科技型企业会员邓家国的云港生物科技有限公司等民建会员企业，更是为民建经济界别的参政党突显了特色，增添了荣光，扩大了影响。

        咨询服务，支灾扶贫。近年来，民建市委多次组织基层组织、机关干部、骨干会员和会办学校教师，累计开展幼教、商务、农技、科技、医药、法律等咨询服务活动60余次，组织“三送下乡”、扶贫助学等活动40余次，为新农村建设办实事，为群众市民排忧解难。

        天灾无情，大爱无疆。近年来，灾难频发，在历次的抗洪抢险救灾、抗冰救灾、抗震救灾等活动中，民建涌现了一大批爱心捐赠者，累计捐助钱物数百万元。“5.12”汶川大地震发生后，广大民建会员发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，迅速行动起来，积极捐款捐物，帮助灾区渡过难关、重建家园。民建会员、机关干部通过不同渠道向灾区捐款达76.95万元，捐赠衣物、帐篷、医疗器材、药品等物资价值4.88万元。玉树地震后，会员通过各种渠道累计捐款捐物价值30万元。

        社会力量办学，率先垂范。民建常德市委创办的新蕾幼儿园和育才会计学校现已有三十多年历史，成为了我市社会力量办学的典范。多年来，荣获“示范性幼儿园”美誉的新蕾幼儿园输送到城区小学的几千名心理健全、聪明健康、活泼好学的小朋友，像一颗颗幼芽在茁壮成长，成为家庭和社会的希望。育才会计学校三十年培养会计专业技术人才二万多人，历年来被民建中央评为办学先进单位，多次被常德市教育局评为办学先进单位，多次被省市教育部门授予“优秀函授站”称号，被誉为“常德市会计人才的发源地和摇篮”，常德市政协赠匾誉为“社会办学之花”，经学校培训的会计资格从业人员和在职财会人员更是精英荟萃，人才济济，成为常德财会队伍的骄傲和中坚力量。

不断强化自身建设，荣誉表彰硕果累累

        近年来，常德民建基层组织和会员建功立业，各领风骚，喜报频传，为民建塑造了良好的社会形象，为组织增添了一面面荣誉的旗帜。2005年，民建常德市民营二支部荣获民建中央先进支部，杨新辉荣获民建中央优秀会员。2008年，陈永强、彭德强被民建中央评为全国抗震救灾优秀会员。2010年，在庆祝民建成立65周年之际，彭德强被评为全国优秀会员；曾盈、彭次君、莫正芳被省人社厅记二等奖，梁文利、朱碧文、郭华秋记三等功；民建常德市鼎城区一支部、民营二支部、津市文卫支部荣获民建省委先进支部，杨新辉、陈永强、梁文利等24人被评为优秀会员，王华被评为优秀会务工作者，曾盈等4人被评为“我为富民强省做贡献”活动先进个人。

       民建常德市委由于各项工作成绩突出，近年来荣获“民建湖南省委先进市委会”，“湖南民建新闻宣传工作先进单位”、“湖南民建反映社情民意先进单位”、“湖南民建参政议政先进单位组织奖”、“全市民主党派机关工作红旗单位”，“全市民主党派机关工作先进单位”、“全市统战信息工作先进单位”、“ 全市统战理论调研工作先进单位”等称号，并连续4年荣获“全市市直目标管理先进单位”荣誉称号。