党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这是在新的形势下推进我国经济社会科学发展、加快新农村建设的重要战略举措。特别是今年党中央国务院出台的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。这证明各级党委政府把农村工作摆上了重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现农村工作作为全党工作重中之重的战略思想，加强对农村改革发展理论创新和实践问题的调查研究，坚持因地制宜、分类指导，创造性的开展工作。如何服务于“党委工作重中之重”这一战略举措，是各级党委和统战部门当前和今后一个时期必须认真研究和深入实践的重要课题。
　　蒿子港镇是鼎城区的一个农业大镇，共有13个行政村、1个渔场、5个居委会，总面积为47平方公里，总人口为31398人，其中农业人口22379人，拥有耕地面积35919亩，2009年度人均纯收入3650元，今年将以中央一号文件精神为指导，全面落实市、区农村经济工作会议精神，紧紧围绕镇党委重民意、办实事、促稳定，振发展的方针，充分利用独有优势，挖掘各种潜力，提高人民群众的生活水平，确保农业全面增收。

搞好技术指导，充分发挥协会作用

　　一是在完善巩固协会组织，在提升协会服务机能上下功夫。
　　今年蒿子港镇将充分发挥协会组织在农业产业化中的作用，以粮食产销协会、生猪养殖协会为依托，借助天泽、民生两大省市龙头企业，走公司加基地加农户的经营模式，实现粮食种植订单1万亩，双季亩平增产300斤，亩平增收300元，实现生猪养殖订单1万头。
　　二是推广优良品种，奠定增收基础。
　　蒿子港镇今年继续实行扩单压双，全年种植水稻1万亩左右，棉花控制在2万亩之内，同时搞好套种，提高复种指数，切实增加农民收入。全镇发展温室育苗大棚100个，棉花套种西瓜及各类蔬菜1.5万亩，棉花推广湘杂系列3号—21号，亚华系列、中棉系列，早稻推广87早、89早、湘早籼45，陆两优996，晚稻以推广丰源优299，岳优360，中九优288，金优系列、湘晚籼系列为主。
　　三是办好各类培训，推广科学技术。
　　今年蒿子港镇举办各类农业实用技术大型培训班5次以上，集中在3-5月份，培训主要内容是：粮、棉、油及其他种养先进技术的推广，举办各种技术讲座20次以上，印发各种技术资料5万份以上，使广大农民都成为农业实用技术能手。在农作物病虫害防治方面，大面积推广专业化防治，以减少农药用量，控制污染，降低生产成本，从而提高农民的经济效益，保证农产品质量安全。

完善水利设施，狠抓生产保障

　　农业生产条件是农业发展的基础。近几年蒿子港镇党委政府高度重视，农业生产条件得到明显改善。一是开展了土地平整工作，自2006年以来，对太岳、复宁、德安三个村近2000多亩土地进行了平整，改变了田小、高低不平、水系差的状况。二是加大加快了村组道路硬化，截止2009年底，全镇13个村通村公路全部硬化，共计60公里左右，其中：邱家、太岳、复宁3个村通组公路已经硬化。三是水利设施正在改善，据统计各村主排渠清淤扫障共计12万米，并实行了专人承包管理体制，且常年确保进渠畅通。镇农村工作办公室采取不定期的督导检查。今年采用机械去淤，重点完成了纬36线、纬34线、纬28线，纬21线4条排渠去淤工程，同时各个村民小组疏通百米毛渠500米，为农业增产增收打下了基础。

新农村建设取得跨越发展

　　一是村庄整治取得成效。重点开展“三清”工作。邱家、太岳、复宁、光复等村组织群众对原省道1804线开展了集中清理整治，共清理垃圾500方，邱家14组，复宁6组，德安10组，太岳4组，光复4组5个示范小区已初见成效。
　　二是民生问题得到改善。近几年蒿子港镇投入资金500多万硬化了各村道路60多公里，解决了多年来行车难的问题，并新建了德安、邱家、庆丰、福美、金仁、复宁等6座自来水厂，解决了近2万人的安全饮水问题。完成沼气建设2800多座，血防改厕2600多个。人民群众的生活条件得到了较大改善。

统一战线与农村发展问题及建议

　　一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，所以我们要用统战工作方法全面汇集信息，加大调研宣传力度，确保党员干部重视统战，会用统战，学深学透政策理论知识，营造全社会重视和支持统战工作的浓厚氛围。
　　二是“四化工作”发展不均衡，农村工业化，农业产业化建设相对较块，社会和谐化初见成效，住房新型化由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。所以我们要用统战工作方法深入基层指导调研，找准统一战线服务农村改革发展的切入点和着力点，解决统一战线与农村改革发展工作中的问题和困难。积极向上级党委和统战部门反映情况，建言献策。
　　三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动力不强。各类专业协会工作运转难。所以我们要用统战工作方法善于总结推广经验，要认真总结过去工作中的普遍规律，借鉴吸取其他地方的先进做法，探索形成符合本地统一战线实际和农村改革发展需要的新思想、新模式和新载体，以理论创新推动工作创新。要深入挖掘和培植工作亮点和优秀典型，加大宣传推广力度，不断扩大影响，积极争取领导重视和社会支持，带动和吸引更多的党员干部和统战人员投入到服务农村发展改革的统战工作创新与实践中来。

[来源：常德统战网]
[作者：李三堡]
[编辑：聂鹏 何丽平]